“三位一體”模式目標

　　通過整合政府方、運營方、資本方三方資源，在強調項目所需作業(yè)模式高效、合理組合、規(guī)范操作、科學應用的基礎上實現三個目標：

　　1、以服務項目為主體，以最佳的投入方式、最優(yōu)的人機物組合、最適宜的性價比、最先進的監(jiān)管考核機制，構建可持續(xù)的機械化、環(huán)?；?、智能化的環(huán)衛(wèi)服務運營系統(tǒng)，全面提升環(huán)衛(wèi)公共服務項目的運營質量；

　　2、實現三方資源的優(yōu)勢互補，提高環(huán)衛(wèi)公共服務運營水平；

　　3、注重環(huán)衛(wèi)服務的機械化作業(yè)與系統(tǒng)統(tǒng)籌的效率提升、安全環(huán)保保障，最大限度保證環(huán)衛(wèi)公共服務的環(huán)保性和安全性。

　　福龍馬環(huán)衛(wèi)服務市場化項目模式

模式類型	投資方	政府是否擁有股份	運營主體	作業(yè)年限	作業(yè)規(guī)模	考核及付費方式
環(huán)衛(wèi)一體化PPP	企業(yè)與政府	是	企業(yè)	≧15年	≧1億元/年	環(huán)衛(wèi)主管部門監(jiān)督經營過程并根據對項目公司的考核結果進行付費
環(huán)衛(wèi)一體化外包	企業(yè)	否	企業(yè)	≧8年	≧3000萬元/年

　　

　　運營作業(yè)方面

　　1、標準化地實現作業(yè)方式、作業(yè)控制和項目運營

	①作業(yè)方式標準化 清掃作業(yè)、清洗作業(yè)、保潔作業(yè)一體化。 收集作業(yè)、中轉作業(yè)、運輸作業(yè)一體化。 常態(tài)作業(yè)、應急作業(yè)、特殊作業(yè)一體化。
	②作業(yè)控制標準化 崗位、職責、流程，符合一個控制規(guī)范。 內容、頻率、要求，滿足一個控制標準。 自查、巡查、抽查，執(zhí)行一個控制辦法。
	③項目運營標準化 注資、人員、稅收，實現本地化運營。 交接、運營、監(jiān)督，實現制度化運營。 監(jiān)控、處理、反饋，構建智慧化運營。

　?　2、標準化的組織架構、質量監(jiān)管體系和人才保障體系

　　標準化的組織架構?

　　

　　標準化的作業(yè)服務質量監(jiān)管

　　標準化的人才培養(yǎng)及培訓體系實現人才保障

　　建立發(fā)展所需的人才培訓體系，通過理論與實踐相結合，用項目培養(yǎng)并儲備人才，實現標準化的項目管理團隊、技術團隊復制。

　　制定《人才培養(yǎng)管理制度》，根據所需的高級管理人才、中級專業(yè)管理人才、高級技工型人才進行培養(yǎng)，并制定規(guī)范的培訓體系。

　　理論與實踐相結合，輪崗培訓，關鍵崗位AB崗制度；加強交流、取長補短；建立知識庫。

　　項目落地后，專業(yè)團隊落地項目公司。

　　建立標準化的員工保障體系

　　全員接手：

　　公司全員接手原有員工，保證平穩(wěn)過渡，確實保障環(huán)衛(wèi)員工的收益，確保目前在冊的且被項目公司聘用的職工平均工資標準和各項福利待遇不低于原有的實際平均水平（以原單位待遇情況為準）。

　　提升待遇：

　　逐步提升環(huán)衛(wèi)員工待遇和福利，平均工資標準以不低于相關地區(qū)的社會平均工資增長幅度增加。

　　響應政策：

　　按照國家、相關省/市/區(qū)有關法規(guī)政策要求，為職工繳納社會保險（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險）購買意外險，發(fā)放高溫補貼及年終獎金等，進一步提升員工幸福指數。